Время переписывать историю?
На разработку и утверждение стратегии государственной национальной политики у Российской Федерации осталось чуть больше двух недель. Один из первых указов Путина после возвращения на президентский пост предписывал правительству и Администрации президента завершить эту работу до 1 декабря. Проект документа был готов еще в сентябре, в октябре его разослали для обсуждения в регионы, на днях рассмотрели в Совете Федерации. Осталось только принять.
То, что в области национальной политики в России все из рук вон плохо, — общеизвестно. Поголовная ксенофобия, рост этнической преступности, беспорядки в Кондопоге в 2006-м, «манежка» в конце 2010-го, «битва за Сагру» летом 2011-го, «дагестанские свадьбы», массовые драки на межнациональной почве — все это привычная данность. На фоне этого — рост националистических настроений у российской молодежи, многотысячные «русские марши» и, наконец, объединение «белоленточной» оппозиции с националистическими движениями и квота для националистов в Координационном совете. Такое положение вещей — результат отсутствия в России хоть какой-нибудь внятной национальной политики.
Основным государственным документом в этой области до сих пор была Концепция государственной национальной политики от 1996 года. Она была направлена, прежде всего, на предотвращение распада России как единого государства. Когда-то эта концепция во многом критиковалась из-за расплывчатости формулировок, а также из-за того, что там не были определены основные понятия и проблемы этой сферы. Что касается регулирования национальной политики на уровне исполнительной власти, то до 2001 года в федеральном правительстве под разными названиями существовало соответствующее министерство, еще несколько лет — специальный министр-куратор, а в 2006 году эта должность была окончательно упразднена. Остался один департамент в структуре Минрегионразвития.